第一章 人民调解制度延仲机制的基础理论

人民调解制度是中国共产党领导人民在革命根据地创建的依靠群众解决民间纠纷的、实行群众自治的一种自治制度。它是人民司法工作的必要补充和得力助手。现在该制度是指在人民调解委员会主持下，以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导，促使纠纷各方当事人互谅互让，平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。

《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）《中华人民共和国人民调解法》（以下简称《人民调解法》）等法律、法规对人民调解工作都作出了明确的规定。而且我国现行的人民调解制度，是在党的领导下继承和发扬我国民间调解的历史传统，经历了我国新民主主义革命、社会主义革命与建设的实践，不断完善和发展起来的一项具有中国特色的、重要的社会主义民主法律制度。长期以来，人民调解制度在维护社会稳定、实现群众自治、加强社会主义民主法制建设中作出了突出的贡献，在国际上享有“东方经验”“东方一枝花”的美誉。