第一节 组织的内涵

一、什么是组织

1.组织

组织（Organization）是一个社会实体，由两个以上的成员组成，经过密切的协调与整合，以回应环境的需求，完成共同的目标。

根据上述定义，组织具有以下四层含义。

• 组织是社会实体，是人的集合。

• 组织通过协调与整合，确定每个人在组织运作过程中的分工，协调手段既包括面对面的沟通，也包括规则、制度、流程等。

• 组织与环境存在互动。

• 组织要能实现共同的目标。

2.组织结构

任何有组织的人类活动都可以分为相互对立的两个方面，即分工与协调。我们把组织中有助于分工与协调的一切方法手段统称为“组织结构”（Organizational Structure）。

具体来说，组织结构是可以用组织图来表示的组织内部正式规定的、比较稳定的相互关系形式，即由组织目标决定的组织职能和组织权力的分配，具体包括组织内部分工方式、工作职务在组织中的位置、各职务间的报告关系以及协调机制等。

3.组织设计

组织设计（Organizations Design）是一个动态的工作过程，是指组织为了适应环境的需求，进行组织结构的建立与调整，以达成目标。

所以，组织设计必须先了解组织面对的外在环境因素及组织内部的状况，然后对组织结构及运作方式进行规划与设计，使其能有效回应外在环境与内部状况的需求，并达成成员的共同目标。组织设计有以下特点。

• 组织设计应当被看作是一个过程。

• 组织设计是随机制宜和因地、因时、因人而异的。

• 设计建立的组织结构不是一成不变的，组织设计也不是一次性就能完成的事，而是一种连续的或至少说是周期性的活动。

二、我们为什么需要组织

我们为什么需要组织？为了回答这个问题，请先看一下亨利·福特和他的汽车流水线故事。福特发明了流水线，建立了现代化组织（不同于传统意义上的手工业作坊），进而改变了世界。

┊视野拓展1-1┊

亨利·福特和他的汽车流水线

亨利·福特是美国密歇根州一户农场主的儿子，从小就对机械和制造表现出了浓厚的兴趣和好奇心。他对机械和工具有一种天生的喜爱，什么机械都要拆开来摆弄摆弄，成年后有人问他，童年时最喜欢什么玩具，他回答说，我的玩具全是工具，至今如此。他在13岁生日时得到了一只手表，他做的第一件事就是把它完全拆开，然后再自行全部重新安装；此后他就迷上了钟表，谁的表坏了他都愿意修，成为了一位很出色的钟表修理工。父亲比尔曾劝说他以此为业，亨利却拒绝为此收费，因为这是他最痴心的爱好，收费将是一种亵渎。他十几岁时曾给他父亲设计过一种简单的开门装置，使他父亲不必跳下马车就可以打开农场的大门，也是在13岁那年，他第一次看见了一台蒸汽机引擎，他急不可待地跳下他的马车去与操作引擎的工程师攀谈。工程师所介绍的一切是如此地令亨利向往，以至二十年之后，他还能一字不差地复述那位工程师告诉他的每个细节，包括那台蒸汽机每分钟200转的技术参数。

1879年亨利17岁时离开父亲的农庄来到了底特律，开始了他的汽车生涯。为了给自己的汽车梦积累资金，亨利同时做两份工作，白天在密歇根汽车公司做机修工，晚上在一家珠宝店维修钟表。在维修钟表的工作中，亨利发现大多数钟表的构造其实可以大大简化，只要精密分工，采用标准部件，钟表的制造成本可以大大降低且性能更加可靠。他自己重新设计了一种简化设计的手表，估算成本为每只30美分，可日产2000只。他认为这一计划是完全可行的，唯一使得他担心的是，他没有年销60万只手表的销售能力，而销售活动又远不如生产那样吸引亨利，因此，亨利最后抛弃了这一计划。但是，简化部件、大批量生产、低价销售“更多，更好，更便宜”的经营思路却在此时大体形成了。

在亨利建立他的汽车流水线之前，当时的汽车工业完全是手工作坊型的，两三个人合伙，买一台引擎，设计个传动箱，配上轮子、刹车、座位，装配一辆，出卖一辆，每辆车都是一个不同的型号。由于启动资金要求少，生产也很简单，每条流水线都有50多家新开张的汽车作坊进入汽车制造业，大多数的存活期不超过一年。福特的流水线使得这一切都改变了。在手工生产时代，每装配一辆汽车要728个人工小时，而福特的简化设计，标准部件的T型车把装配时间缩短为12.5个小时。

福特流水线的影响远远超过了汽车制造本身。以连杆总成为例，传统模式下需要9小时进行装配，秒表测试发现，其中4个多小时花在工人到处走动上。1914年，福特在新落成的海兰公园厂房建成了第一条生产流水线。“让零件向人走来，而不是人向零件走去”，工人只需站在传送皮带旁的固定位置上“守株待兔”，不假思索地重复一个最简单的动作即可。所有多余环节和无效劳动被压缩了，生产效率得以极大提升，汽车价格翻跟头下降。由于流水线上千余种操作多半不需要特殊技术和体力，连残疾人和盲人也获得了就业机会。

进入汽车行业的第十二年，亨利·福特终于实现了他的梦想，他的流水线的生产速度已达到了每分钟一辆汽车的水平，五年后又进一步缩短到每十秒钟一辆汽车。在福特之前，轿车是富人的专利，是地位的象征，售价在4 700美元左右，伴随福特流水线的大批量生产而来的是价格的急剧下降，T型车在1910年售价为780美元，1911年降到690美元，然后降到600美元、500美元，1914年降到每辆360美元。低廉的价格为福特赢得了大批的平民用户，小轿车第一次成为人民大众的交通工具。福特说：“汽车的价格每下降一美元，就为我们多争取来一千名顾客。”1914年福特公司的1万3千名工人生产了26.7万辆汽车；美国其余的299家汽车公司的66万工人仅生产了28.6万辆汽车。福特公司的市场份额从1908年的9.4%上升到1911年的20.3%，1913年的39.6%，1914年达到48%，月赢利600万美元，在美国汽车行业占据了绝对优势。

而真正让福特的名字家喻户晓是在1914年1月5日，福特公司爆出大新闻，将工人日工资提高为5美元，比其他工厂高出一倍。此后又增加到6美元和7美元。农民和海外移民闻讯后蜂拥而至。福特的决策深谋远虑，让造车的人能用4个月的工资买到一辆车，高效率生产离不开高消费人群。

当时，在福特的工厂工作，就是在未来世界工作，工厂采用的是最先进的设备、最先进的技术；为了提高生产效率，福特毫不吝啬。他的汽车生产线所改变的不单单是汽车的制造，而且是整个社会的经济组织和社会生活。自从流水线方式在20世纪30年代成为主导方式，汽车行业的进入壁垒大大提高，竞争变成了福特、通用、克拉斯勒三巨头之间的垄断竞争。

如今美国的电车市场特斯拉占据了绝对主流，海外市场研究机构JATO Dynamics收集了全球53个市场的数据，同时对世界其他地区的销售数据进行预测和估计：2023年第一季度特斯拉Model Y已经取代丰田卡罗拉，成为全球最畅销的汽车。这对汽车行业来说，将是一个历史性转折点。这也是纯电动汽车首次登上全球汽车销量榜首，在和众多燃油车的对垒中，电动汽车开始走向大众主舞台。2023年5月25日，福特宣布，已和特斯拉达成协议，从2024年年初开始，特斯拉将为福特电动汽车客户，提供美国和加拿大超1.2万个特斯拉超级充电站的使用权，成为首个采用特斯拉充电标准的大型汽车厂商。这使得福特北美充电网络中的快速充电站数量增加了一倍多，同时福特电车也将采用与特斯拉电车相同的充电接口，以后福特电车使用特斯拉充电桩，不需要适配器。

资料来源：美日汽车巨头变迁之镜鉴，2011年；特斯拉官网，2023年。改编人：李思嘉。

组织的有效性在于其对社会稀缺资源替代的作用，如福特的流水线可以大量使用半熟练或不熟练的工人，但传统的手工业作坊只能用掌握熟练汽车制造技术的匠人，他们属于社会稀缺资源，没有办法满足大规模生产的需要，因此，组织可以完成个人无法完成的任务。表1-1说明了组织的重要性。

组织作为人类特有的组合形式，是人类以群体力量来达成某种共同目的的组合，也是人类弥补先天缺陷用以克服自限、争取生存及繁荣进步的利器。就生理的结构而言，人类是自然界的弱者，无皮毛以御寒、无利爪以降敌。但人类能结合成组织，靠群体力量来弥补先天不足，来满足更高的人生欲望，故人类终能征服自然、征服太空，主宰地球、成为万物的强者。由此可见，组织与人类命运息息相关。

三、组织的构成要素

如果要给组织画一张像，很多人都会画出如图1-1所示的组织结构图。

尽管这样的组织结构图十分有用，但只展示了我们所说的“组织”的冰山一角。已经有人提出了一些模型，试图揭示各种类型和不同复杂程度的组织的共性。这些模型大多只关注几个主要的核心维度，因此处于组织结构图和现实组织之间的某处，有利于我们更加清晰地认识组织的构成要素，如Nadler和Tushman（1977）提出的“协同框架”模型（见图1-2）。

1.环境

每个组织都存在于特定的物理、技术、文化和社会环境中，环境是组织赖以生存和发展的物质条件的综合体。环境为组织活动提供了广泛的空间、丰富的资源和信息，比较概略的分析方式是把环境分为一般环境（General Environment）和特定环境（Specific Environment）两种。

一般环境是指所有企业都会受到影响的环境要素，如政治法律、社会文化、经济形势、科技发展、财务资源及人口结构等，这些环境要素对每家企业组织经营的影响或许不见得相同，但是多半是比较间接、长时间的，当然个别企业对一般环境所能产生的影响通常也有限。相对的，特定环境对组织的影响比较直接，而且企业也必须特别关注特定环境要素的变化，甚至直接影响这些环境要素，以取得更好的经营条件。特定环境通常包括产业、原材料、市场、人力资源、投资者及国际化等。这些外在环境要素与组织息息相关，管理上应密切监控，审慎且迅速回应，使组织可以适应各种外在环境的变化。

2.目标与战略

目标是指根据组织的使命而提出的组织在一定时期内所要达到的预期成果，是使命的具体化，表明组织在一定的时间内奋力争取达到的、所希望的未来状况，为组织发展确立方向。战略是关于如何实现目标的一系列的选择和方法，有效的战略能够有效地整合各项资源，并充分回应内外在环境的需求，以达成组织整体目标。

战略可分为三种类型：开拓型战略以开发创新性产品和服务为中心，以期获得所在经营领域的主导地位；防御型战略则更多关注提高内部流程的效率，而不是创新；分析型战略是前两种途径择中，既注重保持现有产品或服务组合的优势，也定期推出和提供新的产品和服务。战略还可分为以高质量和高效率为主导的低成本战略；以提供独特产品或服务为主要目标的差异化战略。

知识栏

“专精特新”战略引领中国企业发展

自2011年时任中华人民共和国工业和信息化部（以下简称“工信部”）总工程师朱宏任首次提出“专精特新”一词以来，国家对实施这一战略的企业的重视程度持续上升。2022年6月，工信部颁布了《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，提出构建三个层次的优质中小企业梯度培育体系，包括创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业。党的二十大报告明确了“国家支持专精特新企业发展”，包括实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，以推动制造业实现高端化、智能化和绿色化发展。

自2019年以来，工信部已经进行了四批次的公示，涉及9 279家专精特新“小巨人”企业，接近实现“十四五”期间培育1万家专精特新“小巨人”企业的目标。此外，还计划培育10万家“专精特新”中小企业和100万家创新型中小企业。目前，国家层面已在资金支持、人才支持、创新协同、品牌市场、企业转型、精准对接服务六大方面推出了多项加强“专精特新”企业培育的具体举措。相关政府部门通过认定奖励、资金补贴、资源倾斜等方式直接支持“专精特新”企业发展，同时与科研院所、金融机构、行业内龙头企业及专业化服务商共同构建了多元化的企业服务生态，通过研发补贴、购买服务等方式，为“专精特新”企业提供精准服务。

对企业而言，创新发展已不再是一个遥不可及的宏大叙事，“专精特新”已经成为明确发展方向的“指路明灯”。为了确保企业未来的发展，企业应尽最大努力、尽早按照“专精特新”的标准发展。如果有资格申请国家级“专精特新”标准应当是企业迈向国家级发展的基准；如果国家级不可行，那么省级、市级的标准也是一条可行的创新发展路径。可以预见的是，未来各级政府在财政、人力和物力上也将投入更多资源，以更全面地支持“专精特新”企业的发展。

3.工作与技术

为了实现特定的战略，将目标转变为现实，组织必须有效地完成一系列关键转换任务。所谓技术（Technology）是组织将投入转换成产出所采用的方式方法的总称，表现为机器、设备、流程等软硬件以及员工的知识、技能等。

所有组织，无论是制造业还是服务业、营利组织还是非营利组织，都存在技术管理的问题。只不过有些组织加工处理物质投入，制造新设备，提供硬件产出；有些组织加工处理“人”，其产品可能是拥有更多知识的“人”（如学校系统）、也可能是更健康的“人”（医疗系统）；还有些组织加工处理的是符号（如信息、音乐等）。通常组织的技术部分依附在机器设备上，部分体现在参与者的知识和技能上。所有的组织都拥有技术，但是它们对技术的理解、规范和运用程度却差别很大。

4.正式组织与非正式组织

当我们通过组织结构图去了解一个组织的概况，通过查阅相关规章制度、流程正式去了解它的运作过程时，我们所接触到的信息主要来自所谓的“正式组织”（Formal Organization）层面。正式组织是指组织中明文规定的具有正规化、显性化的规范结构，包括人力资源政策、工作岗位设计以及组织机构等。

但组织结构图并不能告诉我们组织的全部，非正式组织（Informal Organization）是“正式组织”的对称。最早由美国管理学家梅奥通过“霍桑实验”提出，人们在正式组织所安排的共同工作和在相互接触中，必然会以感情、性格、爱好相投为基础形成若干人群，这些群体不受正式组织的行政部门和管理层次等的限制，也没有明确规定的正式结构，但在其内部也会形成一些特定的关系结构，自然涌现出自己的“头头”，形成一些不成文的行为准则和规范。非正式组织代表着组织运行的自生属性，主要包括组织的文化、行为准则、价值取向，组织内外的社会网络，权力与政治以及领导者的行为等。

5.参与者

组织的参与者在各种诱因作用下为组织做出贡献，参与者个人有很多属性对组织是很重要的，包括他们的知识、技能，他们对所承担任务等的适应性，他们的需求和偏好，以及他们从自身背景带入组织的一些东西。而参与者的年龄、性别、民族等人口统计学特征对组织结构与运行也有重要的影响。

这些要素是组织的重要组成部分。组织作为一个系统存在，其中的每一个要素都影响着其他要素，并受其他要素的影响。由于研究者的学识背景、经历以及认知等不同，产生了对这些要素作用、机制的不同理解与解释，因此形成了不同的理论流派。