土地开发利用中涉及的违法建设、违法用地、小产权房的处理，均可能因为行政机关对土地的行政监管行为和权属人或利害关系人占有和利用土地的行为的交叠，同时或先后引发行政诉讼和民事诉讼，从而出现先行后民或先...