第661章 布局与开发（三）

如何当一个君主，并不是辛屈整理一堆书籍的目的。

他在做的，其实是为了法统而来。

法统这玩意儿，并不是那么好解决的。

首先它存在的意义，是解决政权与人民的关系。

在生产力不丰的时...