第二节　最低生活保障及特困救助法规与政策

一、单选题（每题的备选项中，只有1个最符合题意）

1．根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，家庭经济状况主要指申请人及其家庭成员拥有的全部（　　）收入和家庭财产。[2016年真题]

A．可统计

B．可支配

C．可公开

D．可继承

【答案】B

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》将家庭经济状况界定为申请人及其家庭成员拥有的全部可支配收入和家庭财产。

2．甲市吴某与妻子郑某都是残疾人。吴某为非农业户口，一直居住在市区。郑某为农业户口，嫁给吴某后未办理户籍变动，并以所在村村民身份每年享受村集体经济分红。吴某和郑某因生活困难拟申请最低生活保障。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，下列关于吴某和郑某申请低保的说法，正确的是（　　）。[2015年真题]

A．一般按吴某户籍类别共同申请城市低保

B．一般按郑某户籍类别共同申请农村低保

C．郑某须办理户籍变动，吴某方可申请城市低保

D．一般按吴某和郑某户籍类别分别申请城市低保和农村低保

【答案】D

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定，在低保申请时，共同生活的家庭成员分别持有非农业户口和农业户口的，一般按户籍类别分别申请城市低保或农村低保。

3．老陈夫妇均为残疾人，无劳动能力，其唯一养子小陈已结婚单独立户，有固定收入，老陈夫妇申请享受城市低保待遇。下列关于管理审批机关对其家庭收入进行核算的说法，正确的是（　　）。[2010年真题]

A．老陈夫妇无劳动能力，应核定为没有家庭收入

B．小陈是老陈的家庭成员，其收入应计入老陈一家的家庭收入

C．小陈夫妇是老陈的家庭成员，其收入应计入老陈一家的家庭收入

D．小陈不是老陈的家庭成员，但小陈应支付的赡养费应计入老陈一家的家庭收入

【答案】D

【解析】户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。共同生活的家庭成员包括：配偶；父母和未成年子女；已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及以下学历教育的成年子女；其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。家庭收入的转移性收入，是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移，包括赡养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收入等。本题中，老陈夫妇的唯一养子小陈已结婚单独立户，不是老陈的家庭成员，但小陈应支付的赡养费应计入老陈一家的家庭收入。

4．根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，对申请最低生活保障家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议时，村（居）民代表人数不得少于参加评议总人数的（　　）。[2015年真题]

A．1/3

B．1/2

C．2/3

D．3/4

【答案】C

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定，家庭经济状况调查结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当在5个工作日内，在村（居）民委员会的协助下，以村（居）为单位对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。民主评议由乡镇人民政府（街道办事处）工作人员、村（居）党组织和村（居）委会成员、熟悉村（居）民情况的党员代表、村（居）民代表等参加。村（居）民代表人数不得少于参加评议总人数的2/3。

5．根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，审核最低生活保障申请的责任主体是（　　）。[2013年真题]

A．村（居）民委员会

B．乡镇人民政府（街道办事处）

C．县级人民政府民政部门

D．市级人民政府民政部门

【答案】B

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定，乡镇人民政府（街道办事处）应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，并及时在村（居）民委员会设置的村（居）务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示期为7天。公示结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料报送县级人民政府民政部门审批。

6．村民李某向乡政府申请享受农村低保待遇，乡政府在上报县级民政部门审批前应履行一定的职责。下列做法中，不属于乡政府履行职责范畴的是（　　）。[2010年真题]

A．确定实际补助水平

B．调查李某的家庭经济情况

C．核查李某的收入

D．将民主评议和审核意见进行公示

【答案】A

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第二十五条规定，乡镇人民政府（街道办事处）应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，并及时在村（居）民委员会设置的村（居）务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。公示结束后，乡镇人民政府（街道办事处）应当将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况等相关材料报送县级人民政府民政部门审批。第二十六条规定，县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府（街道办事处）审核意见和相关材料5个工作日内提出审批意见。拟批准给予低保的，应当同时确定拟保障金额。

7．某县民政局对拟批准的10户低保家庭进行公示，公示期间收到多封来信反映王某家庭拥有多套住房。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，下列做法中，正确的是（　　）。[2016年真题]

A．对其余9户家庭在公示期满后5个工作日内作出审批决定，无须再公示

B．对其余9户家庭在公示期满后10个工作日内作出审批决定，再公示7天

C．对王某家庭重新组织调查核实，在30个工作日内作出审批决定，不批准无须再公示

D．对王某家庭重新组织调查核实，在20个工作日内作出审批决定，拟批准则须重新公示

【答案】D

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第二十九条规定，县级人民政府民政部门应当对拟批准的低保家庭进行公示。公示期为7天。公示期满无异议的，县级人民政府民政部门应当在3个工作日内作出审批决定，对批准给予低保的，发给低保证，并从批准之日下月起发放低保金。对公示有异议的，县级人民政府民政部门应当重新组织调查核实，在20个工作日内作出审批决定，并对拟批准的申请重新公示。

8．某县民政局在低保审批工作中，发现某低保申请人的家庭人均收入明显高于本县低保标准，因此做出不予批准的决定。根据《城市居民最低生活保障条例》，该民政局在决定作出后，应当（　　），并说明理由。[2014年真题]

A．书面通知申请人

B．当面口头告知申请人

C．通过街道办事处通知申请人

D．通过居委会通知申请人

【答案】A

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第二十六条规定，县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府（街道办事处）审核意见和相关材料5个工作日内提出审批意见。拟批准给予低保的，应当同时确定拟保障金额。不符合条件、不予批准的，应当在作出审批决定3日内，通过乡镇人民政府（街道办事处）书面告知申请人或者其代理人并说明理由。

9．根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，县级人民政府民政部门在提出审批意见前，应当全面审查乡镇人民政府、街道办事处上报的申请材料、调查材料和审核意见，并按照不低于（　　）的比例入户抽查。[2015年真题]

A．10％

B．15％

C．20％

D．30％

【答案】D

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定，乡镇人民政府（街道办事处）应当根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况，对申请家庭是否给予低保提出建议意见，并及时在村（居）民委员会设置的村（居）务公开栏公示入户调查、民主评议和审核结果。县级人民政府民政部门在提出审批意见前，应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的申请材料、调查材料和审核意见，并按照不低于30％的比例入户抽查。不得将不经过调查核实的任何群体或者个人直接审批为低保对象。

10．赵某，一家3口，人均月收入300元，其所在城市最低生活保障标准为每月400元。赵某一家每月应领取的最低生活保障金数额为（　　）。[2013年真题]

A．100元

B．200元

C．300元

D．400元

【答案】C

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第二十七条规定，低保申请人获得的保障金额应当按照核定的申请人家庭人均收入与当地低保标准的差额乘以共同生活的家庭成员人数计算。本题中，赵某一家人均收入300元，最低生活保障标准为每月400元，差额100元，因此赵某一家3口每月应领取最低生活保障金：100×3＝300（元）。

11．某县农村低保标准为每人每月150元，低保金实行差额发放。村民张某是低保户，全家3口人，年人均纯收入为1200元，其中国家发给的计划生育奖励扶助金共600元。根据农村低保政策，张某一家全年应领取低保金（　　）。[2010年真题]

A．5400元

B．3600元

C．2400元

D．1800元

【答案】D

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定，低保申请人获得的保障金额应当按照核定的申请人家庭人均收入与当地低保标准的差额乘以共同生活的家庭成员人数计算。另外，在核算申请人家庭收入时，申请人家庭按国家规定所获得的优待抚恤金、计划生育奖励与扶助金以及教育、见义勇为等方面的奖励性补助，一般不计入家庭收入，具体核算办法由地方人民政府确定。因此，本题中，张某一家全年应领取的低保金为：150×3×12－1200×3＝1800（元）。

12．根据《社会救助暂行办法》，对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和（　　），县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。[2015年真题]

A．孕妇

B．失独人员

C．重病患者

D．多胞胎产妇

【答案】C

【解析】《社会救助暂行办法》第十二条规定，对批准获得最低生活保障的家庭，县级人民政府民政部门按照共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准的差额，按月发给最低生活保障金。对获得最低生活保障后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者，县级以上地方人民政府应当采取必要措施给予生活保障。

13．老李一家享受农村最低生活保障待遇。今年老李一家的总收入比去年增加了200元，但人均年纯收入仍低于当地最低生活保障标准。在当地最低生活保障标准未变的情况下，根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，乡镇人民政府和县级民政部门要及时按程序为老李一家办理（　　）最低生活保障金的手续。[2014年真题]

A．补发

B．增发

C．停发

D．减发

【答案】D

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第三十二条规定，县级人民政府民政部门应当根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况对低保家庭实行分类管理。乡镇人民政府（街道办事处）应当根据低保家庭成员和其家庭经济状况的变化情况进行分类复核，并根据复核情况及时报请县级人民政府民政部门办理低保金停发、减发或者增发手续。本题中，老李一家总收入增加，相应人均年纯收入也增加。在当地最低生活保障标准未变的情况下，应该办理减发最低生活保障金的手续。

14．某城市低保家庭夫妻两人均40岁，无固定收入来源，不定期外出打零工。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，对其家庭经济状况变化情况的复核时限一般为（　　）。[2016年真题]

A．每年一次

B．每半年一次

C．每季度一次

D．每月一次

【答案】D

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第三十三条规定，对城市“三无”人员和家庭成员中有重病、重残人员且收入基本无变化的低保家庭，可每年复核一次。对短期内家庭经济状况和家庭成员基本情况相对稳定的低保家庭，可每半年复核一次。对收入来源不固定、有劳动能力和劳动条件的低保家庭，原则上城市按月、农村按季复核。

15．老孙是农村五保供养对象，守着自己的老房子，平时种菜、喂鸡，感觉生活很安逸。县里推行农村五保集中供养后，镇人民政府工作人员动员老孙入住敬老院集中供养。根据《农村五保供养工作条例》，下列关于老孙供养形式的说法，正确的是（　　）。[2011年真题]

A．老孙应当在敬老院集中供养

B．老孙应当在家分散供养

C．老孙应当放弃农村五保供养待遇

D．老孙可以自行选择供养形式

【答案】D

【解析】我国长期以来一直在农村中实行五保供养制度。新的《社会救助暂行办法》将此改为了“特困人员救助”制度，并从农村扩展到了城市。《社会救助暂行办法》第十九条规定，特困供养人员可以在当地的供养服务机构集中供养，也可以在家分散供养。特困供养人员可以自行选择供养形式。本题中，老孙可以自行选择供养形式。

16．根据《社会救助暂行办法》，乡镇人民政府、街道办事处在对特困人员供养申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见后，应当在（　　）进行公示。[2015年真题]

A．申请人所在村、社区

B．县级人民政府民政部门网站

C．乡镇人民政府、街道办事处所在地

D．乡镇人民政府、街道办事处政务公开栏

【答案】A

【解析】按照《社会救助暂行办法》第十一条规定，在特困人员供养的审批程序中，家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请，乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。

17．共同生活的家庭成员人均收入是认定城市最低生活保障对象的主要依据。以下应当计算为家庭收入的项目是（　　）。

A．继承的遗产和接受的赠与

B．优抚对象享受的抚恤金

C．因公负伤职工的护理费

D．单位代缴的住房公积金

【答案】A

【解析】家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入，主要包括：①工资性收入；②家庭经营净（纯）收入；③财产性收入；④转移性收入；⑤其他应当计入家庭收入的项目。其中，转移性收入是指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收入等。BCD三项均属于优抚对象按照国家规定享受的抚恤金、补助金，不属于家庭成员收入。

18．持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于（　　），且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。

A．当地低保标准

B．当地最低工资

C．当地平均工资

D．周围家庭人均收入

【答案】A

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第四条规定，户籍状况、家庭收入和家庭财产是认定低保对象的三个基本要件。持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。

19．申请享受城市低保待遇，由户主向户籍所在地的（　　）提出书面申请。

A．社区居委会

B．社区居民小组

C．街道办事处或镇人民政府

D．市人民政府

【答案】C

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第九条规定，申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。受申请人委托，村（居）民委员会可以代其向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提交低保书面申请及其相关材料。

二、多选题（每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项）

1．老张因生活困难，向所在地的街道办事处申请低保。根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，下列老张的家庭成员中，应计入共同生活家庭成员的有（　　）。[2016年真题]

A．老张的父母，与老张在外地的弟弟共同居住

B．老张的配偶，46岁，下岗失业，与老张共同居住

C．老张的女儿，20岁，本科在读，住学校宿舍

D．老张的儿子，16岁，正在服刑

E．老张的大伯，72岁，法院指定老张赡养，并与其共同居住

【答案】BCE

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第五条规定，共同生活的家庭成员包括：①配偶；②父母和未成年子女；③已成年但不能独立生活的子女，包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女；④其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并长期共同居住的人员。下列人员不计入共同生活的家庭成员：①连续3年以上（含3年）脱离家庭独立生活的宗教教职人员；②在监狱、劳动教养场所内服刑、劳动教养的人员；③省级人民政府民政部门根据本条原则和有关程序认定的其他人员。本题中，老张的父母不与老张共同居住，故其不应计入老张共同生活的家庭成员；老张的儿子正在服刑，也不属于老张共同生活的家庭成员范围。

2．根据《最低生活保障审核审批办法（试行）》，下列收入中，应计入家庭可支配收入的有（　　）。[2016年真题]

A．劳动分红

B．种植收入

C．赔偿收入

D．储蓄存款利息

E．优抚对象抚恤金

【答案】ABCD

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》将家庭经济状况界定为申请人及其家庭成员拥有的全部可支配收入和家庭财产。家庭可支配收入是指扣除缴纳的个人所得税及个人按规定缴纳的社会保障性支出后的收入。主要包括：①工资性收入。指因任职或者受雇而取得的工资、薪金、奖金、劳动分红、津贴、补贴以及与任职或者受雇有关的其他所得等。②家庭经营净（纯）收入。指从事生产、经营及有偿服务活动所得。包括从事种植、养殖、采集及加工等农林牧渔业的生产收入，从事工业、建筑业、手工业、交通运输业、批发和零售贸易业、餐饮业、文教卫生业和社会服务业等经营及有偿服务活动的收入等。③财产性收入。包括动产收入和不动产收入。动产收入是指出让无形资产、特许权等收入，储蓄存款利息、有价证券红利、储蓄性保险投资以及其他股息和红利等收入，集体财产收入分红和其他动产收入等。不动产收入是指转租承包土地经营权、出租或者出让房产以及其他不动产收入等。④转移性收入。指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括赡养费、扶养费、抚养费，离退休金、失业保险金，社会救济金、遗属补助金、赔偿收入，接受遗产收入、接受捐赠（赠送）收入等。⑤其他应当计入家庭收入的项目。

3．某城市社区居民张大爷，65岁，一直未婚，平时以收废品为生，勉强度日。不久前突发心脏病，需住院治疗，社区工作者小温获知此消息，准备帮助张大爷。根据我国现行的社会救助法规与政策，小温可以协助张大爷申请（　　）。[2014年真题]

A．城市居民最低生活保障待遇

B．医疗救助

C．特困人员供养

D．临时性生活救助

E．城镇老年医疗保险

【答案】ABD

【解析】A项，《最低生活保障审核审批办法（试行）》规定，持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的，可以申请低保。B项，《城市医疗救助意见》指出，城市医疗救助的对象主要有两类：①城市居民最低生活保障对象中未参加城镇职工基本医疗保险人员；②已参加城镇职工基本医疗保险但个人负担仍然较重的人员和其他特殊困难群众。C项，新出台的《社会救助暂行办法》中，国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，定义为特困人员，由国家提供供养。D项，城市困难家庭可以申请二次临时救助。E项的正确说法应为“城镇居民医疗保险”。

4．根据《社会救助暂行办法》，国家给予特困人员供养，内容包括（　　）。[2015年真题]

A．提供疾病治疗

B．办理丧葬事宜

C．提供基本生活条件

D．提供经济适用住房

E．对生活不能自理的给予照顾

【答案】ABCE

【解析】国家对无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，定义为特困人员，由国家提供供养。特困人员供养的内容与方式包括：①提供基本生活条件；②对生活不能自理的给予照料；③提供疾病治疗；④办理丧葬事宜。

5．村民王某一家一直享受低保待遇，近期家庭情况发生了变化。根据《国务院关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，下列情形中，需要相关部门按程序办理变更王某一家低保待遇手续的有（　　）。[2012年真题]

A．王某儿子出生

B．王某外出打工且有收入

C．王某一家迁入政府新建的住房

D．王某女儿上小学

E．王某妻子患病

【答案】AB

【解析】《最低生活保障审核审批办法（试行）》第三十二条规定，县级人民政府民政部门应当根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况对低保家庭实行分类管理。乡镇人民政府（街道办事处）应当根据低保家庭成员和其家庭经济状况的变化情况进行分类复核，并根据复核情况及时报请县级人民政府民政部门办理低保金停发、减发或者增发手续。同时，低保家庭应当向乡镇人民政府（街道办事处）定期报告家庭人口、收入和财产状况的变化情况。A项属于家庭人口发生变化；B项属于家庭收入情况发生变化；CDE三项情形中，无法判断王某的家庭经济状况是否会发生变化。

6．城市居民孙某因病失业，妻子残疾，女儿正读初三，家庭生活困难，社会工作者小王了解到情况后，决定从协助孙家申请城市低保待遇入手提供帮助。根据有关政策，小王可提供的帮助包括（　　）。[2014年真题]

A．入户了解孙家的经济收入与实际生活水平

B．协助孙家向街道办事处提出低保救助书面申请

C．确定对孙家的救助金额和实物

D．为孙家争取公益性岗位

E．负责将低保金发给孙家

【答案】ABD

【解析】CE两项，《最低生活保障审核审批办法（试行）》第二十六条规定，县级人民政府民政部门应当自收到乡镇人民政府（街道办事处）审核意见和相关材料5个工作日内提出审批意见。拟批准给予低保的，应当同时确定拟保障金额。第三十条规定，低保金原则上实行社会化发放，通过银行、信用社等代理金融机构，直接支付到低保家庭的账户。AB两项，《城市居民最低生活保障条例》第七条规定，申请享受城市居民最低生活保障待遇，由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请。管理审批机关为审批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实。D项，《社会救助暂行办法》第四十二条规定，国家对最低生活保障家庭中有劳动能力并处于失业状态的成员，通过贷款贴息、社会保险补贴、公益性岗位安置等办法，给予就业救助。

7．身在北京而户籍在河北的李强想给自己的家庭申请城市最低生活保障待遇，于2016年3月10日向所住地北京某街道办事处提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》。由街道办事处初审后，于2016年3月28日将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门于2016年4月5日通过入户调查对李强的家庭经济状况和实际生活水平进行核实，并于2016年4月15日办结了审批手续。下列说法恰当的有（　　）。

A．李强应向经常居住地的街道办事处申请城市最低生活保障待遇

B．李强无权代表他的家庭申请城市最低生活保障待遇

C．街道办事处应在3月25日之内将有关材料和初审意见报送县级人民政府民政部门审批

D．应由街道办事处对李强的家庭经济状况和实际生活水平进行调查核实

E．县级人民政府民政部门应于4月10日前办结审批手续

【答案】AE

【解析】A项，申请人经常居住地与户籍所在地不一致的，根据市县人民政府的规定，申请人凭户籍所在地县级人民政府民政部门出具的未享受最低生活保障的证明，可以向经常居住地乡镇人民政府（街道办事处）提出申请。B项，申请低保应当以家庭为单位，由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。C项，法律未规定初审机构将材料和意见报送审批机构的时限。D项，管理审批机关为审批城市低保待遇的需要，可以通过信息核对、入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活情况进行调查核实。管理审批机关不限于街道办事处。E项，管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续。