在局部执政的13年里，中共中央和陕甘宁边区政府以维护社会稳定、增进人民福祉为目标，紧紧扭住民生改善这个根本环节，化解矛盾、消弭纠纷，通过科学化的社会治理体系，在地广人稀、闭塞落后、环境恶劣的陕北，构建了一个团结向上、生机勃勃、充满活力、秩序井然、人民安居乐业的模范区，为革命胜利后的全面执政积累了经验、创造了条件，也成为延安精神的重要实践基础。
