第三章 中国高新技术企业创新资源配置状况与效率分析

在高新技术企业的资源配置中，创新资源在其资源配置中占据重要位置，所以本章主要从R&D投资与规模投资的资源配置视角分析。首先，从高新技术产业层面，以国内外高新技术产业数据，运用统计分析方法，揭示中国高新技术企业资源配置状况和资源配置效果；其次，从高新技术企业层面，以R&D投资与固定资产投资为输入变量，以营业总收入和营业利润为输出变量，以中国上市高新技术企业的数据为样本，运用数据包络分析方法（DEA），分析上市高新技术企业资源配置效率，揭示中国上市高新技术企业R&D投资存在的问题，为后续研究提供逻辑分析起点。

一、中国高新技术企业资源配置状况分析

以下以高技术产业为样本，运用统计分析方法，对中国高技术产业资源配置（研发与固定资产）的投入和产出进行纵向比较，以及与发达国家高技术产业资源配置的投入和产出进行横向比较，以剖析中国高技术企业创新资源配置存在的问题。

（一）国内纵向比较

1．高新技术企业资源配置投入分析

（1）高新技术企业自主创新支出。从R&D内部支出来看，中国高技术产业大中型企业R&D内部支出呈现逐年递增态势（见图3-1）。2000年R&D内部支出为111.0亿元，2012年R&D内部支出为1491.5亿元，年均增长103.60%；从新产品开发经费支出来看，中国高技术产业大中型企业新产品开发经费支出呈现逐年递增态势（见图3-1）,2000年新产品开发经费支出为117.8亿元，2012年新产品开发经费支出为1827.5亿元，年均增长120.95%。总之，2000—2012年，中国高技术产业大中型企业R&D内部支出和新产品开发经费支出呈现逐年递增态势，说明中国高技术产业大中型企业自主R&D创新支出呈现逐年递增态势。

从中国高技术产业大中型企业R&D内部支出在不同行业分布来看（见图3-2），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的R&D内部支出，分别从2000年的13.6亿元、13.8亿元、67.9亿元、11.6亿元和4.2亿元，增长到2012年的214.9亿元、158.7亿元、855.5亿元、158.1亿元和104.3亿元，年均增长123.45%、87.54%、96.59%、105.68%和200.66%。从规模来看：电子及通信设备制造业的大中型企业R&D内部支出规模最大，2012年高达855.5亿元；医疗仪器设备及仪器仪表制造业的大中型企业R&D内部支出规模最小。从年增长速度来看：医疗仪器设备及仪器仪表制造业的大中型企业R&D内部支出年增长速度最快；航空、航天器及设备制造业的大中型企业R&D内部支出年增长速度相对较小。

从中国高技术产业大中型企业新产品开发经费支出在不同行业分布来看（见图3-3），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的新产品开发经费支出，分别从2000年的14.9亿元、11.4亿元、73.7亿元、13.3亿元和4.5亿元，增长到2012年的233.5亿元、152.8亿元、1079.1亿元、225.5亿元和136.5亿元，年均增长122.0%、103.1%、113.7%、132.8%和247.2%。从规模来看：电子及通信设备制造业的大中型企业新产品开发经费支出规模最大，2012年高达1079.1亿元；医疗仪器设备及仪器仪表制造业的大中型企业新产品开发经费支出规模最小，2012年为136.5亿元。从年增长速度来看：医疗仪器设备及仪器仪表制造业的大中型企业新产品开发经费支出年增长速度最快，年均增长为247.2%；航空、航天器及设备制造业的大中型企业新产品开发经费支出年增长速度相对较小，年均增长为103.1%。

（2）高技术产业技术购买消化创新投资。从购买国内外技术支出来看，中国高技术产业大中型企业购买国内外技术支出比较低，而且历年变化幅度不大（见图3-4）,2000年购买国内外技术支出为54.3亿元，2012年购买国内外技术支出为97.1亿元。其中：2000年技术引进经费支出为47亿元，2012年技术引进经费支出为73.3亿元；2000年购买国内技术支出为7.2亿元，2012年购买国内技术支出为23.8亿元。从消化吸收经费支出来看，中国高技术产业大中型企业消化吸收经费支出比较低，而且历年变化幅度不大（见图3-4）,2000年消化吸收经费支出为3.4亿元，2012年消化吸收经费支出为9.3亿元。总之，从技术购买消化创新支出来看，2000—2012年，中国高技术产业大中型企业技术引进经费支出、购买国内技术支出和消化吸收经费支出比较低，而且历年变化幅度不大。总之，中国高技术产业的大中型企业技术购买、消化创新支出比较低，而且历年变化幅度不大。

从中国高技术产业大中型企业引进技术费用支出在不同行业分布来看（见图3-5），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的引进技术费用支出，分别从2000年的4.54亿元、2.98亿元、30.56亿元、7.78亿元和1.18亿元，2012年分别为5.17亿元、0.97亿元、56.36亿元、2.41亿元和8.39亿元。总体上看，医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的引进技术费用支出不大，波动不大。

从中国高技术产业大中型企业购买国内技术支出在不同行业分布来看（见图3-6），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的购买国内技术支出，2000年分别为6.12亿元、0.44亿元、0.30亿元、0.03亿元和0.32亿元，2012年分别为11.68亿元、0.89亿元、8.19亿元、1.16亿元和1.91亿元。总体上看，医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的购买国内技术支出不大。

从中国高技术产业大中型企业消化吸收经费支出在不同行业分布来看（见图3-7），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的消化吸收经费支出，2000年分别为1.21亿元、0.19亿元、1.27亿元、0.61亿元和0.08亿元，2012年分别为5.14亿元、0.43亿元、3.02亿元、0.08亿元和0.65亿元。总体上看，医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的消化吸收经费支出不大。

总之，从中国高技术产业自主创新支出和技术购买消化创新支出的总量和行业对比的发展趋势来看，目前，中国高技术产业主要依靠自主创新投资，而不是技术购买消化吸收创新，即以自主创新投资为主，以模仿创新投资为辅的投资发展模式。

（3）中国高技术企业规模投资。从固定资产投资额来看，中国高技术产业固定资产投资额呈现逐年递增态势（见图3-8）,2000年中国高技术产业固定资产投资额为562.95亿元，2012年中国高技术产业固定资产投资额为12932.65亿元，年均增长为183.11%。从新增固定资产来看，中国高技术产业新增固定资产呈现逐年递增态势（见图3-8）,2000年中国高技术产业新增固定资产为421.02亿元，2012年中国高技术产业新增固定资产为8377.13亿元，年均增长为157.48%。总之，2000—2012年，从固定资产投资额和新增固定资产的发展趋势来看，中国高技术产业的规模投资呈现递增态势。

从固定资产投资额的行业分布来看，2012年，医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的固定资产投资额，分别为3575亿元、434亿元、6337亿元、836亿元和1750亿元（见图3-9）。其中：固定资产投资额最高的行业为电子及通信设备制造业，达6337亿元；固定资产投资额最低的行业为航空、航天器及设备制造业，达434亿元。从新增固定资产的行业分布来看，2012年，医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的新增固定资产，分别为2136亿元、257亿元、4272亿元、580亿元和1133亿元。其中：新增固定资产最高的行业为电子及通信设备制造业，达4272亿元；新增固定资产最低的行业为航空、航天器及设备制造业，达257亿元。

总之，中国高新技术产业固定资产投资额和新增固定资产呈现逐年递增的态势，但行业分布不均匀。

2．中国高技术产业自主创新中间产出分析

中国高技术产业自主创新中间产出是专利申请数和有效专利发明数。从专利申请数来看，2000—2012年，中国高技术产业专利申请数呈现逐年递增态势（见图3-10）,2000年专利申请数为2245个，2012年专利申请数为97200个，年均增长352.47%。从有效发明专利数看，2000—2012年，中国高技术产业有效发明专利数呈现逐年递增态势（见图3-10）,2000年有效发明专利数为1443个，2012年有效发明专利数为97878个，年均增长556.91%。总之，2000—2012年，从中国高技术产业专利申请数和有效发明专利数增长趋势来看，说明中国高技术产业自主创新中间产出呈现递增态势。

从中国高技术产业大中型企业专利申请数在不同行业分布来看（见图3-11），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的专利申请数，2000年分别为579件、79件、1099件、263件和225件，2012件年分别为9580件、3415件、64602件、9475件和10128件，从2000—2012年，年均增长129.55%、351.90%、481.52%、291.89%和366.78%。从2012年大中型企业专利申请数的规模来看：最多的为电子及通信设备制造业，达64602件；最少的为航空、航天器及设备制造业，达3415件。从2000—2012年大中型企业专利申请数的年均增长来看：年均增长最快的为电子及通信设备制造业，达481.52%；年均增长相对较慢的为医药制造业，达129.55%。

从中国高技术产业大中型企业有效发明专利数在不同行业分布来看（见图3-12），医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的有效发明专利数，2000年分别为460件、139件、589件、131件和124件，2012年分别为10073件、1770件、64603件、14922件和6510件，从2000—2012年，年均增长174.15%、97.78%、905.69%、940.90%和429.17%。从2012年大中型企业有效发明专利数的规模来看：最多的为电子及通信设备制造业，达64603件；最少的为航空、航天器及设备制造业，达1770件。从2000—2012年大中型企业有效发明专利数的年均增长来看：年均增长最快的为电子及通信设备制造业，达905.69%；年均增长相对较慢的为航空、航天器及设备制造业，达97.78%。

3．中国高技术产业资源配置终端产出分析

从主营业务收入来看，中国高技术产业主营业务收入呈现逐年递增态势（见图3-13）。2000年中国高技术产业主营业务收入为10034亿元，2012年中国高技术产业主营业务收入为102284亿元，年均增长为76.61%。从新产品销售收入来看，中国高技术产业新产品销售收入呈现逐年递增态势（见图3-13）。2000年中国高技术产业新产品销售收入为2483.8亿元，2012年中国高技术产业新产品销售收入为23765.3亿元，年均增长为71.40%。从出口交货值来看，中国高技术产业出口交货值呈现逐年递增态势（见图3-13）。2000年中国高技术产业出口交货值为3396亿元，2012年中国高技术产业出口交货值为46701亿元，年均增长为106.27%。从利润总额来看，中国高技术产业利润总额呈现逐年递增态势（见图3-13）。2000年中国高技术产业利润总额为673亿元，2012年中国高技术产业利润总额为6186亿元，年均增长为68.27%。从利税来看，中国高技术产业利税呈现逐年递增态势（见图3-13）。2000年中国高技术产业利税为1033亿元，2012年中国高技术产业利税为9494亿元，年均增长为68.26%。总之，2000—2012年，从中国高技术产业主营业务收入、出口交货值、利润总额和利税增长趋势来看，中国高技术产业资源配置终端产出呈现递增态势。

从中国高技术产业大中型企业主营业务收入在不同行业分布来看（见图3-14）。医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的主营业务收入，2000年分别为1683亿元、378亿元、5875亿元、1607亿元和508亿元，2012年分别为17338亿元、2330亿元、52799亿元、22045亿元和7772亿元，从2000—2012年，年均增长分别为77.52%、43.06%、66.57%、106.01%和119.09%。从2012年大中型企业主营业务收入的规模来看，最多的为电子及通信设备制造业，达52799亿元；最少的为航空、航天器及设备制造业，达2330亿元。从2000—2012年大中型企业主营业务收入的年均增长来看；年均增长最快的为医疗仪器设备及仪器仪表制造业，达119.09%，年均增长相对较慢的为航空、航天器及设备制造业，达43.06%。

从中国高技术产业大中型企业新产品销售收入在不同行业分布来看（见图3-15）。医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的新产品销售收入，2000年分别为172亿元、81亿元、1631亿元、537亿元和63亿元，2012年分别为2449亿元、602亿元、12904亿元、6613亿元和1197亿元，2000—2012年，年均增长110.32%、53.33%、57.61%、94.29%和150.85%。从2012年大中型企业新产品销售收入的规模来看：最多的为电子及通信设备制造业，达12904亿元；最少的为航空、航天器及设备制造业，达602亿元。从2000—2012年大中型企业新产品销售收入的年均增长来看：年均增长最快的为医疗仪器设备及仪器仪表制造业，达150.85%；年均增长相对较慢的为航空、航天器及设备制造业，达53.33%。

从中国高技术产业大中型企业出口交货值在不同行业分布来看（见图3-16）。医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的出口交货值，2000年分别为190亿元、31亿元、2158亿元、911亿元和106亿元，2012年分别为1165亿元、359亿元、27049亿元、16926亿元和1202亿元，2000—2012年，年均增长42.87%、87.47%、96.11%、146.55%和85.82%。从2012年大中型企业出口交货值的规模来看：最多的为电子及通信设备制造业，达27049亿元；最少的为航空、航天器及设备制造业，达359亿元。从2000—2012年大中型企业出口交货值的年均增长来看：年均增长最快的为医疗仪器设备及仪器仪表制造业，达146.55%；年均增长相对较慢的为医药制造业，达42.87%。

从中国高技术产业大中型企业利润总额在不同行业分布来看（见图3-17）。医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的利润总额，2000年分别为139亿元、4亿元、426亿元、76亿元和28亿元，2012年分别为1866亿元、122亿元、2680亿元、791亿元和729亿元，2000—2012年，年均增长103.45%、258.77%、44.07%、78.34%和207.00%。从2012年大中型企业利润总额的规模来看：最多的为电子及通信设备制造业，达2680亿元；最少的为航空、航天器及设备制造业，达122亿元。从2000—2012年大中型企业利润总额的年均增长来看：年均增长最快的为航空、航天器及设备制造业，达258.77%；年均增长相对较慢的为计算机及办公设备制造业，达44.07%。

从中国高技术产业大中型企业利税总额在不同行业分布来看（见图3-18）。医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业的利税总额，2000年分别为268亿元、17亿元、593亿元、104亿元和52亿元，2012年分别为2857亿元、182亿元、4287亿元、1116亿元和1054亿元，2000—2012年，年均增长80.50%、79.70%、51.95%、81.07%和160.82%。从2012年大中型企业利税总额的规模来看：最多的为电子及通信设备制造业，达4287亿元；最少的为航空、航天器及设备制造业，达182亿元。从2000—2012年大中型企业利税总额的年均增长来看：年均增长最快的为医疗仪器设备及仪器仪表制造业，达160.82%；年均增长相对较慢的为电子及通信设备制造业，达51.95%。

总之，从国内纵向比较来看，中国高技术产业及其行业的R&D内部投资和新产品开发投资的总量均呈现逐年递增态势，但是行业分布不均匀。中国高技术产业（行业）购买国内外技术投资和消化吸收支出均比较低，而且历年变化幅度不大，说明中国高技术产业大中型企业主要依靠自主创新投资，而不是依靠技术购买消化吸收创新，表明中国高技术产业在走内涵式发展道路。不仅中国高技术产业及其行业的专利申请数和有效发明专利数呈现逐年递增态势，而且中国高技术产业及其行业的主营业务收入、新产品销售收入、出口交货值、利润总额、利税总额等均呈现逐年递增态势，但是行业分布不均匀。

（二）国际横向比较

1．高技术产业资源配置投入横向比较

（1）高技术产业R&D经费占工业总产值的比重。从高技术产业R&D经费占工业总产值的比重来看，与其他国家高技术产业R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）相比，中国高技术产业R&D投资强度相对比较低（见图3-19）。比如，2012年，中国高技术产业R&D投资强度为1.68%，远远低于美国2009年的19.74%、日本2008年的10.50%、德国2007年的6.87%、英国2006年的11.10%和法国2006年的7.74%。从行业分布来看：中国飞机和航天器制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）为7.28%，低于美国2009年的18.76%、德国2007年的8.65%和英国2006年的11.70%；中国医药制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）为1.60%，远远低于美国2009年的23.63%、日本2008年的16.40%、德国2007年的8.27%、英国2006年的24.92%和法国2006年的8.69%；中国办公、会计和计算机制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）为0.77%，远远低于美国2009年的14.49%、日本2008年的7.61%、德国2007年的4.46%和法国2006年的7.94%；中国广播、电视及通信设备制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）为1.78%，远远低于美国2009年的21.20%、日本2008年的8.90%、德国2007年的6.28%、英国2006年的7.56%和法国2006年的12.24%；中国医疗、精密仪器和光学器具制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）为1.99%，远远低于美国2009年的16.17%、日本2008年的16.98%、德国2007年的6.28%、英国2006年的3.63%和法国2006年的7.08%。总之，与西方发达国家相比，中国高技术产业的R&D投资强度（R&D经费/工业总产值）相对较低。

（2）高技术产业R&D经费占工业增加值的比重。从高技术产业R&D经费占工业增加值的比重来看，与其他国家高技术产业R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）相比，中国高技术产业R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）相对比较低（见图3-20）。例如，2012年，中国高技术产业R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）为6.01%，远远低于美国2009年的39.07%、日本2008年的31.29%、德国2007年的18.05%、英国2006年的26.81%和法国2006年的32.63%。从行业分布来看：中国飞机和航天器制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）为15.39%，低于美国2009年的49.23%、德国2007年的27.88%和英国2006年的30.26%、法国2006年的36.39%；中国医药制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）为4.66%，远远低于美国2009年的49.37%、日本2008年的52.67%、德国2007年的19.84%、英国2006年的48.53%和法国2006年的32.99%；中国办公、会计和计算机制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）为3.87%，远远低于美国2009年的29.22%、日本2008年的41.60%、德国2007年的15.41%和法国2006年的30.47%；中国广播、电视及通信设备制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）为6.78%，远远低于美国2009年的36.85%、日本2008年的24.96%、德国2007年的20.15%、英国2006年的23.35%和法国2006年的49.91%。中国医疗、精密仪器和光学器具制造业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）为6.28%，远远低于美国2009年的25.67%、日本2008年的37.53%、德国2007年的13.11%、英国2006年的7.64%和法国2006年的18.31%。总之，与西方发达国家相比，中国高技术产业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）相对较低。

从高技术产业R&D经费占工业总产值的比重和R&D经费占工业增加值的比重的总体来看，与美国、日本、德国、英国和法国相比，中国高技术产业R&D投资比重不足，可能导致中国高技术产业原创新技术投资、核心技术投资和重大关键技术投资不足。

2．高技术产业资源配置产出横向比较

（1）高技术产业出口占制造业出口的比重。从高技术产业出口占制造业出口的比重来看：2007年，中国高技术产业出口占制造业出口的比重为26.7%，低于美国的27.2%，高于日本的18.4%、德国的14.0%、英国的18.9%和法国的18.5%;2011年中国高技术产业出口占制造业出口的比重为25.8%，高于美国的18.1%，高于日本的17.5%、德国的15.0%、英国的21.3%和法国的23.7%（见图3-21）。从总体上来看，与美国、日本、德国、英国和法国相比，中国高技术产业出口占制造业出口的比重较高。

（2）高技术产业增加值占制造业增加值的比重。从高技术产业增加值占制造业增加值的比重来看，中国、美国、日本、德国、英国和法国的高技术产业增加值占制造业增加值的比重，在2001年分别为9.5%、17.0%、15.9%、10.5%、17.0%和15.1%。2001年中国高技术产业增加值占制造业增加值的比重，低于美国7.5个百分点、低于日本6.4个百分点、低于德国1个百分点、低于英国7.5个百分点和低于法国5.6个百分点，在2007年分别为12.7%、19.1%、16.2%、12.8%、17.1%和14.0%,2007年中国高技术产业增加值占制造业增加值的比重，仍然低于美国6.4个百分点、低于日本3.5个百分点、低于德国0.1个百分点、低于英国4.4个百分点和低于法国1.3个百分点。从高技术产业增加值占制造业增加值比重的增长率来看，2001—2007年，中国、美国、日本、德国、英国和法国的高技术产业增加值占制造业增加值比重的增长率，分别为33.68%、12.20%、2.01%、22.07%、0.62%和 -7.41%，年均增长5.61%、2.03%、0.33%、3.68%、0.10% 和-1.24%。总之，从高技术产业增加值占制造业增加值比重的增长率来看，与美国、日本、德国、英国和法国相比，2001—2007年，中国高技术产业增加值占制造业增加值比重的增长率最快，年均增长为5.61%；从高技术产业增加值占制造业增加值的比重来看，与美国、日本、德国、英国和法国相比，2007年中国高技术产业增加值占制造业增加值的比重为12.7%，仍然低于美国、日本、德国、英国和法国的高技术产业增加值占制造业增加值的比重（见图3-22）。

从高技术产业出口占制造业出口的比重和产业增加值占制造业增加值的比重的综合比较来看，与美国、日本、德国、英国和法国相比，中国高技术产业由于缺乏关键核心技术，主要走的是低端技术和低价格战略路线，而不是走高端技术和高附加值发展战略。

总之，通过国内纵向和国际横向比较，与“创新强国”的要求相比，中国高技术企业R&D投资仍然存在不足。

（1）从国内纵向比较来看，中国高技术产业及其行业的R&D内部投资和新产品开发投资的总量均呈现逐年递增态势，但是行业分布不均匀。中国高技术产业以及行业的购买国内外技术投资和消化吸收支出均比较低，而且历年变化幅度不大，表明中国高技术产业大中型企业主要依靠自主R&D投资创新，而不是技术购买消化吸收创新，表明中国高技术产业在走内涵式扩大再生产。不仅中国高技术产业及其行业的专利申请数和有效发明专利数呈现逐年递增态势，而且中国高技术产业及其行业的主营业务收入、新产品销售收入、出口交货值、利润总额、利税总额等均呈现逐年递增态势，但是行业分布不均匀。

（2）与美国、日本、德国、英国和法国等西方发达国家相比，虽然中国高技术产业出口占制造业出口的比重较高，但是从高技术产业及其行业R&D经费占工业总产值和R&D经费占工业增加值的比重来看，中国高技术产业的R&D投资强度（R&D经费/工业增加值）相对较低，高技术产业增加值占制造业增加值的比重较低，导致中国高技术产业由于缺乏关键核心技术，主要走的是低端技术和低价格战略路线，而不是走高端技术和高附加值发展战略。