总序一

徐宏

网络空间是全球治理和国际规则制定的新兴领域。十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视全球治理问题，特别是网络空间等新兴领域的全球治理。习近平总书记强调，“大国网络安全博弈，不单是技术博弈，还是理念博弈、话语权博弈”,“要加大对网络、极地、深海、外空等新兴领域规则制定的参与”,“加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权”。习总书记在第二届世界互联网大会、网络安全和信息化工作座谈会等场合系统阐述中国的网络治理观、网络安全观、网络发展观、网络主权观、网络人才观等理念。这些重要讲话和理念为我们做好新时期网络安全和信息化工作，更好参与和引导网络全球治理提供了指引，有力促进了我国网络领域各方面工作，提升了我国在网络全球治理中的地位。

近年来，我国网络安全和信息化立法政策不断完善，先后颁布出台《网络安全法》、《国家网络空间安全战略》、《网络空间国际合作战略》等重要纲领性法律和政策文件，有关网络犯罪刑事立法、个人数据保护、网络安全审查等各领域立法不断推进，相关机制体制建设和务实举措稳步跟进，网络安全不断得到加强。与此同时，我国互联网产业和信息化建设也取得了长足进步，国际地位不断提升，更受国际社会的关注和借重。这一切均为我国更加积极参与和引导网络全球治理，争取更多话语权和制度性权力提供了坚实基础。

网络空间国际法是网络全球治理的基础性问题和重要组成部分，关系网络国际规则如何制定、解释和适用，是网络国际博弈各国必争之地。我们应切实贯彻落实中央关于网络安全和信息化工作的重要部署和习近平总书记相关重要讲话精神，以只争朝夕的精神，推进中国特色网络空间国际法理论发展和能力建设，为我国争取网络空间国际规则制定权提供法理支撑和服务。具体而言，要以习总书记关于网络问题的系列重要讲话，特别是关于倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体的理念以及全球互联网发展治理的“四项原则”、“五点主张”为指导，结合我国网络发展和网络外交的实践及需要，推进网络空间国际法各领域的研究；同时，我们也有必要运用国际法语言，为进一步阐释和充实上述重要讲话精神和重要理念，不断丰富其法理和价值观内涵，增强其国际感召力和影响力。

“网络空间国际法文库”的出版是推进国际法领域上述工作的实实在在的一步，我衷心期待中国国际法学界同仁以此为契机，加强与政府、业界等网络空间利益攸关方的协作，共同推进中国特色网络空间国际法理论发展和能力建设，为我国更好参与和引导网络空间全球治理提出更多的法理思想、法学理论和法律方案。

2017年6月