第785章 设立新的基层政权

自秦汉唐宋至今，历朝历代无论强盛与否，采用的都是皇权不下乡这种政治机制。

“皇权不下乡，乡下唯宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅”，千百年来，县以下乡村的治理，靠的就是这么一套约定俗成的制...